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News Information人民网北京7月7日电(记者蒋琪)今年第1号强热带风暴“尼伯特”于7月5日20时加强为*台风,6日20时台风中心位于花莲市东南约700公里洋面上,中心附近zui大风力17级以上(68米/秒),预计8日凌晨到上午登陆中国台湾东部沿海,之后向福建沿海靠近,并于9日早晨到上午在福建沿海再次登陆。
党中央、国务院高度重视防汛防台风工作。**对人民解放军和**支持地方防汛救灾作出重要指示。李克强总理主持召开防汛工作会议,在安徽、湖南、湖北指挥抗洪抢险工作时,对防汛防台风工作作出全面部署。*副总理也对防汛防台风工作提出明确要求。
7月6日夜,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开异地视频会商会,认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,分析研判今年第1号*台风“尼伯特”发展态势及可能带来的不利影响,安排部署防台风工作,并宣布国家防总启动防台风Ⅱ级应急响应,派出6个工作组赶赴福建、浙江、江苏、江西、安徽、上海等省市协助开展防台风工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁,国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕,民政部、国土资源部、交通运输部、农业部、国家海洋局和中央军委联合参谋部、**有关负责人在主会场参加会议。上海市防指总指挥、副市长蒋卓庆,福建省防指总指挥、副省长黄琪玉,长江防总常务副总指挥、长江委主任刘雅鸣在分会场出席会议。
会商表明,*台风“尼伯特”具有五个特点:一是发展势头猛,台风风力强。30小时内完成从热带风暴到*台风的4级跳,中心附近zui大风力17级以上,预计在福建沿海登陆时zui大风力可达12至14级,是1949年以来zui强的*登陆台风。二是移动速度快,生命周期长。“尼伯特”生成以来以每小时30公里左右的速度迅速向大陆移动,明显快于台风平均22公里的移动时速。预计其生命周期长达8天以上,超过台风平均5.5天的生命周期。三是风暴增水多,海上风浪高。预计福建闽江口zui大风暴增水接近2米,福建、浙江沿岸海域将出现4到6米的狂浪,对海上作业人员和生产活动构成极大威胁。四是降雨强度大,影响范围广。中国台湾中北部、福建中北部、浙江南部和西部、江西东北部、安徽南部、江苏东部等地有大到暴雨,浙江东南部和福建东北部局地有特大暴雨,太湖流域面雨量50-70毫米,湖西、湖北区可达90毫米。五是波及省市多,滞留时间长。*台风“尼伯特”在福建登陆后北上,向浙江西部、安徽南部、江苏南部缓慢移动,并逐步移入黄海南部,预计在陆上滞留时间长达50小时以上,将给浙闽沿海、太湖乃至长江中下游、淮河下游地区防汛带来极为不利的影响。
会商分析,防御“尼伯特”面临四个严峻挑战:一是强风暴雨巨浪高潮碰头,不利因素相互叠加。“尼伯特”是强厄尔尼诺事件后,在西北太平洋面生成并正面登陆我国的*台风,很可能形成强风、暴雨、巨浪、高潮“四碰头”的极为不利局面,增加了港口避风船只和沿海各类重要设施的防御难度。二是太湖水位持续偏高,防汛防台风压力加大。7月3日太湖水位达到保证水位,6日水位涨至4.82米,超过保证水位0.17米,为历史第二高水位,周边河网地区有43站超警,其中23站超保。台风降雨将导致太湖水位快速上涨,加之风浪作用,将进一步加大太湖流域的防洪压力。三是前期降雨过程较多,安全度汛形势严峻。此前,江淮、江南、华东等地降雨持续时间长,河湖底水高,水库蓄水多,土壤饱和度大,一些水毁工程尚未及时修复。台风深入内陆后,局部*降雨可能引发中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝。四是暑期旅游流动人口多,转移避险任务重。目前正值暑期旅游高峰,台风登陆时又恰逢周末,沿海岛屿、山区景点、河湖周边旅游人员多,加之沿海地区和太湖流域经济发达,外来务工人员较多,防台风意识比较薄弱、经验相对不足,给人员疏散转移避险增加了难度。
陈雷强调,当前,正值太湖水位超保证并持续上涨、长江中下游全线超警、*台风“尼伯特”即将正面登陆并北上深入内陆的严峻时刻,防汛形势十分复杂,防台风任务极为艰巨。有关流域防总、省市防指以及相关部门、单位要及时启动应急响应,立即进入临战状态,抓早、抓细、抓实、抓好各项防御措施,全力做好各项防御工作。一要加强组织领导,落细落实防汛责任。强化以行政负责制为主的各项防汛防台风责任制,突出防御重点,细化防御措施,全力防范应对。受影响地区各级防汛防台风责任人要靠前指挥,做好防台风工作的组织动员和督导检查。二要强化监测预报,及时发布预警信息。气象、海洋部门要密切监视台风动向,及时作出准确预报。水文部门要加强监测和分析,为防汛指挥、工程调度、抗洪抢险提供科学依据。及时向社会公告防风避险预警信息,提醒广大群众特别是外来人员及时防灾避灾。三要坚持以人为本,扎实做好转移避险。要分区逐片进行拉网式排查,突出做好出海船只回港避风、海上作业人员上岸避险、沿海旅游景区管控工作,及时转移危险区域人员,加强对转移避险人员的管理,严防避风船只提前出海、转移人员提前返回。四要开展全面排查,坚决消除安全隐患。针对台风可能带来的各类危害全面开展隐患排查。切实做好沿海石油、化工、核电等重要设施设备的安全检查,落实抢修抢险措施。提前预置应急排涝设备,做好高空构筑物、危房校舍等建筑的锚固加固,台风期间要暂停高空作业、适时停产停课。五要细化工作举措,全力抗御太湖洪水。太湖防总和苏浙沪三省市要着力落实超标准洪水应对方案,科学调度流域骨干工程,加大长江北排、杭州湾南排力度。组织对环湖大堤、太浦河、望虞河等重要堤防进行拉网式巡查,增加抢险救援力量,及时处置突发险情。六要强化调度管理,确保水库运行安全。严格执行水库、水电站调度运行方案,在保证工程安全的前提下拦洪削峰错峰,减轻下游防洪压力。病险水库水电站和正在除险加固的水库要尽快降低水位,必要时空库迎汛。各类在建工程项目要严格按照安全度汛方案安排施工,加强巡查排险,落实抢险物料和队伍,及时抢护险情。七要严防山洪灾害,强化薄弱环节防御。“尼伯特”带来的暴雨覆盖广、强度大,极易引发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害和中小河流洪水灾害。各地要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,落实各项群测群防措施,充分发挥山洪灾害监测预警系统作用,提前发布预警信息,及时转移安置山洪灾害易发区、旅游景点危险区、施工工地隐患区等受威胁人员,有效应对中小河流洪水。八要密切协同配合,发挥防灾抗灾合力。民政、国土、住建、交通、农业、气象、海洋等部门,要密切配合、通力协作、联防联动。加强与解放军、**的,充分发挥人民子弟兵和*官兵的*作用,形成防御台风的强大合力。
会上,中国气象局、国家海洋局、水利部水文局全面介绍了*台风“尼伯特”的生成发展、移动路径、降雨增水、风暴潮位、水情汛情的预测预报情况。福建、浙江、江苏、江西、安徽、上海六省、直辖市防指分别汇报了*台风“尼伯特”的防御准备工作。山东省防指在分会场参加会议。
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